齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发齐齐哈尔市关于推行行政审批信用承诺制实施方案的通知(齐政办规〔2021〕4号)政策解读

  为提升行政审批效率,加强事中事后监管,从制度层面进一步降低制度性交易成本,根据省政府有关政策文件要求,经征求相关部门意见,我市印发了《齐齐哈尔市关于推行行政审批信用承诺制的实施方案》(以下简称《实施方案》)。现解读如下:
  一、《实施方案》制定背景
  2021210日,《黑龙江省人民政府办公厅关于推行行政审批信用承诺制的实施意见》(黑政办规〔20214号),着力构建以信用为基础的极简审批服务上海快三 机制,持续创建龙江“办事不求人”政务服务品牌。在此背景下,我市制定出台了《实施方案》。
  二、行政审批信用承诺制内涵
  行政审批信用承诺制是指自然人、法人和非法人组织(以下统称申请人)依法向行政机关申请办理行政审批事项时,行政机关一次性告知其审批条件和需要提交的材料,申请人就其符合审批条件、按约定提交相关材料及违背承诺自愿承担相关法律责任等内容签署信用承诺书,能够通过事中事后监管纠正不符合条件行为、有效防范风险、不会产生严重危害后果的,行政机关可直接作出行政审批决定的行政审批服务上海快三 机制。   

  三、信用承诺制事项适用范围
  直接涉及国家安全、国家秘密、意识形态安全、公共安全、金融安全、生态环境保护,直接关系人身健康、生命财产安全,以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的行政审批事项不适用信用承诺制。法律、行政法规和国务院决定设定的涉企经营许可事项实行告知承诺制的,严格按国家规定执行。涉及地方性法规和省政府规章调整的,要依法获得授权,推动相关法规、规章立改废释。
  四、信用承诺制审批类型
  信用承诺制共有五种类型,具体包括:容缺式受理、告知承诺制、承诺即开工、办照即经营、承诺即换证。
  五、信用承诺书相关文本的获取方式
  申请人根据已公布的信用承诺事项清单,在黑龙江政务服务网·齐齐哈尔站、信用中国(齐齐哈尔)网站、政务服务大厅查阅、索取或者下载相关信用承诺书规范文本。
  六、申请人失信违诺的后果
  做出审批的行政机关将加强对申请人作出的承诺内容进行核查,并指导申请人及时兑现承诺,强化风险防范。发现申请人实际情况与信用承诺内容不符或者在承诺期限内无法提交材料的,做出审批的行政机关应当给予指导并责令其限期整改;逾期拒不整改或整改后仍不符合法定条件的,做出审批的行政机关将依法撤销行政审批决定。发现申请人提交材料存在弄虚作假、恶意欺骗情形的,做出审批的行政机关将依法终止办理、撤销行政审批决定或者予以行政处罚,并纳入信用记录。对涉嫌犯罪的,将依法移送司法机关。

 

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