《2020 年铁锋区 加强政务诚信建设助力优化营商环境 专项行动方案》的政策解读


一、《方案》起草背景

我区不断提高对政务诚信建设上海快三 的认识和站位,按照国家、省、市关于推动政务诚信建设、营造良好营商环境有关部署和要求,坚持以问题为导向,持续加强政务信息归集和公开公示,积极探索信用信息在各行业、领域的应用,不断提升全区的行政效能和公信力。

二、关于《方案》的重点内容

1、上海快三 要求

2、主要任务

3、保障措施

三、关于《方案》的主要依据

《关于印发2020年黑龙江省加强政务诚信建设助力优化营商环境专项行动方案的通知》(黑诚信发[2020]2)等。

四、关于重点条文解读

(一)上海快三 要求

围绕坚持依法行政、发挥政务诚信的表率和导向作用、加快政府守信践诺机制建设、加强公务员诚信管理和教育,将建立政务领域失信记录和实施失信惩戒措施作为推进政务诚信建设的主要方面,将危害群众、企业利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点,切实提高诚信建设水平,进一步规范市场秩序,优化营商环境,推动铁锋区经济社会高质量发展。

(二)主要任务

1、建立健全政务信用信息归集共享机制。通过制定《铁锋区政府部门及其公务员诚信信息归集共享目录》,将区政府及其部门、公务员在履职过程和各类经济社会活动中因违法违规、失信违约被司法判决、行政复议决定、仲裁裁决、行政处罚、纪律处分、问责处理、严重损害营商环境行为、未兑现政府惠民利企承诺等信息纳入归集目录。建立完善政务信用信息归集报送机制,依托铁锋区信用信息共享平台多渠道定期归集整合政务信用信息。建立政府及其部门和公务员政务诚信档案,做好政务信用信息数据分析管理。

2、大力推动政务诚信公开承诺。区直各部门、各街镇应以政府上海快三 报告提出的主要服务事项和利民便企措施为重点,以坚持依法行政、民主决策、政务公开、勤政高效、守信践诺和积极推进社会信用体系建设为主要内容,结合各自职责依法依规,通过铁锋区政府网站、各部门网站和区信用门户网站多渠道向社会做出公开承诺,主动接受社会监督,实现区政府部门承诺全覆盖。区直各部门、各街镇主要负责人要充分利用电视、广播和新媒体视频主动做出公开承诺。区信用门户网站要设立政务诚信公开承诺专栏,将区政府部门承诺内容在网站专栏集中公示。对于区信用门户网站公示的政府部门公开承诺内容,经核实存在弄虚作假、失信违诺的,归集至区信用信息共享平台,并记入信用档案。

3、组织开展政府机构失信违诺专项治理。坚持将破坏 营商环境、危害群众利益、损害市场公平交易等问题作为治理重点,着力整治政府失信违诺问题,建立上海快三 台账,实行清单管理,及时督办落实,定期通报情况,加大国家下发的政府机构失信专项治理力度。清理拖欠民营企业、中小企业账款上海快三 ,实现无分歧欠款应清尽清,不得新增拖欠政府类投资项目工程款,杜绝新增拖欠民营企业、中小企业账款事项的发生。不断完善政府机构失信防范长效机制,建立党 政机关被执行人未结案件通报机制与约谈机制,确保党政机关失信被执行人“零增长”。

4、加强公务员诚信教育。深入开展公务员诚信、守法和道德教育,将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程,加强公务员信用知识学习,提升公务员信用意识。将公务员相关信用信息,依法依规纳入公务员诚信档案,将公务员诚信记录作为干部考核、任用、奖惩和职务职级晋升的重要参考。

5、加强政务诚信建设考核约束。建立健全政务诚信奖 惩机制和责任追究机制。建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的社会信用评价体系,就政务公开、承诺兑现、信用管理等方面内容组织对区直各部门、各街镇实施社会信用评价并纳入全区营商环境评价内容。有关职能部门加强对政务诚信情况的考核,结果作为评价领导班子和有关领导干部业绩表现的重要参考。

6、广泛开展信用园区、信用社区、信用乡镇创建活动。 通过研究讨论制定我区信用园区、信用社区、信用乡镇创建评价标准。在全区范围内,严格评选标准和评选程序,积极开展“讲诚信、亮承诺”信用园区、信用社区、信用乡镇创建活动,探索创新标准,引导政务诚信建设向基层延伸。

7、进一步深化行政审批信用承诺制改革。在办理适用信用承诺制的行政许可事项时,申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的,应予即时办理,申请人信用状况较好、部分申报材料不齐备但书面承诺在规定时限内提供的,应先行受理。全区致力于提高行政审批效率,推行以信用为基础的极简审批模式,强化信用+行政审批应用,进一步简化事前审批服务流程。

8、以信用为支撑助力经济加快发展。持续压缩行政处罚信息信用修复办理时限,实行“一网通办”,对失信市场主体及时提示告知信用修复条件和修复流程,助力企业复工复产。加强公共信用信息归集共享,及时对接金融机构需求,推动公共信用信息与金融信息的深度融合,建立常态化沟通协调机制,不断推动信易贷产品落地。推进“信易租”“信易行”“信易游”“信易购”“信易批”等信用惠民便企应用落地,鼓励支持扩大消费。

(三)保障措施

1、加强组织领导。区直各部门、各街镇要建立由主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的上海快三 小组,按照重点任务分工,做好我区的政务诚信建设上海快三 。

2、加大宣传力度。区直各部门、各街镇要充分运用微信、网站等媒体不断加大政务诚信建设宣传力度。信用铁锋门户网站、信用微信公众号要及时更新发布我区相关政府部门政务诚信建设上海快三 动态和上海快三 成果。鼓励有条件的部门制作本部门政务诚信建设宣传短片、宣传手册,通过各种载体组织开展守信践诺政策宣讲、热线座谈等活动,营造良好社会氛围。

3、做好总结报送。区直各部门、各街镇要按照行动任务完成时限,分别将有关上海快三 情况总结书面报铁锋区优化营商环境领导小组办公室。总结要包括采取的方法措施、取得的成效、存在的问题和下步上海快三 打算、上海快三 建议。

 

 

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